6月13日上午，营口市召开“重实干、强执行、抓落实”新闻发布会。
中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区在“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作共承接了90项任务，其中重大功能平台抓落实方面有两项，分别是自贸区中央商务区(CBD)项目和营口综合保税区基础设施项目。
这两个重大功能平台项目的建设经历了怎样的考验?创造了怎样的历史?赢得了怎样的效果?来听市政府副秘书长、营口片区管委会常务副主任、营口高新区管委会主任张东如是说……
自贸区中央商务区(CBD)项目
中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区CBD项目是我市2017年推进的重点项目，主要建设总部经济大厦、金融创新大厦、国际商品展示展销中心、企业服务中心四部分功能性设施。该项目的建设，对于完善营口片区服务功能、增强营口片区综合承载能力、树立营口片区新形象等具有十分重要的意义。
该项目用地面积10万平方米，总建筑面积21万平方米，项目总投资9.6亿元，其中工程建设费6.8亿元，采用DBOT方式实施，通过政府公开采购方式选择社会资本方，项目合作期限为16年，其中建设期为1年，运营维护期为15年。对于该项目，采取了PPP模式组织实施，充分吸纳社会资金参与自贸区建设，既解决了燃眉之急，又缓解了财政支出压力。该项目于2017年4月24日入国家PPP项目库，受到国家资金支持3660万元。
一年多来，营口自贸区管委会以重强抓的精神协调项目建设工作，各项工作快速推进。该项目于2017年5月17日打桩，6月25日开始主体建设，10月18日完成主体工程施工。今年5月12日，企业服务中心的综合服务大厅正式投入使用。截止目前，国际商品展示交易中心、金创大厦、总部大厦、国际邮件(快件)处理中心全部具备项目入驻条件。辽宁忠旺、桔子分期、香港新华集团以及工、农、中、建、交等银行正在做入驻装修。
今年下半年，自贸区将对该项目区域内进行基础设施养护和维护，包括绿化养护服务，环卫清扫保洁服务，信号灯、监控、电子警察、路灯、亮化综合养护、排水系统维修养护、道路维修、边石道板维修等。总之，该项目从打桩到入驻仅用了360天时间，不算冬天无法施工的三个月，实际只用了260天。因此我们可以自豪地说，在营口创造了历史，在全省创造了营口自贸速度。
营口综合保税区的建设情况
2017年12月21日，营口综合保税区获得国务院批复。用地面积1.85平方公里，规划为三个产业功能区块，包括：保税物流区块、保税加工区块、保税服务区块。
综保区建设内容主要包括：综合服务设施、监管仓库、查验场地、围网、卡口、巡关道路、主次干道、信息系统、检验检疫处理场所等基础配套设施。综保区项目建设计划投资5.4亿元，其中工程投资3.2亿元，采用PPP模式实施建设。该项目于2018年5月31日列入省项目库，正申报国家项目库，该项目受到国家平台建设资金支持3100万元。
营口综合保税区于2017年7月启动规划建设前期工作，2017年12月正式开工建设，6月底完成基础设施建设，8月份完成预验收，10月封关运行。综保区正在按照计划全力推进工程建设，综合服务楼项目工程于5月6日主体封顶，目前正在进行六层砌筑、综合管网工程施工;查验监管库于5月13日主体封顶，目前正在进行钢结构安装、砌筑施工;查验场地分两部分施工，第一部分基层施工基本完成;卡口基础工程已完成，目前正在进行钢结构安装、地磅采购;围网基础工程(已动迁路段)基本完成，开始围网安装;检验检疫场所正在进行工程设计及设备采购;信息系统方案已完成专家论证，海关、商检分设系统整合工作已完成，工程设计完成后进行采购;检验检疫处理场所布局方案已经省、市主管部门确定，正在推进设计及设备采购工作。综合管网、绿化景观、泛光照明、装修等二次设计已完成，按照建设计划将与工程建设同步推进。经与市供电公司沟通协调，将由省、市电力部门投资4000万元完成综保区内外电力电杆迁建、电缆铺设、双电源线路铺设工作，争取6月底完工。
营口综保区基础设施建设全部完成后，管委会将向省政府、大连海关提出预验收申请，大连海关牵头组织省内相关部门进行预验收，提出验收评估意见、签署预验收结论和评审意见。大连海关将与综保区管理机构向海关总署做专题汇报。海关总署会同国务院相关部门联合验收后，与省政府签署《验收纪要》，颁发《验收合格证书》。
综合保税区采取了边申报、边规划、边建设的工作程序，这个程序属营口特色，在全国也是第一例。如果10月份能够按照预期完成，实现了在本年度内从申报到建设、再到验收运行，将创造共和国的特殊监管区建设速度，在国外也是绝无仅有的。
两个项目全过程贯穿了“重、强、抓”精神的贯彻落实，蕴含着组织者与建设者的苦辣酸甜，体现了市直相关部门和相关园区的相向支持。两个项目成果体现在自贸区，结果是营口营商环境的展现，效果将拉动营口对外开放再上新水平。至此，自贸区补齐了短板，功能设施更加完善，以新的形象展现在东北亚的舞台上。
2018年，自贸区的发展已经进入深水区，面对更大挑战，我们将继续重实干、强执行、抓落实，为打造东北第一营商环境，义无反顾、不折不扣地完成落实好省、市委的各项目标任务，向关怀、关注、关心我们的各界人士交上满意答卷。
