原标题：陕西就业扶贫政策出炉 年内转移就业16.06万人
今年以来，陕西全省上下都将脱贫攻坚作为重要工作展开。6月12日下午，省人社厅对外发布陕西省就业扶贫政策，记者了解到，依据分工，人社部门牵头负责就业扶贫工作，按照精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大就业创业、技能培训、社会保险和人事人才扶贫力度，完善政策措施。省人社厅就业处副处长张惠龙就就业扶贫政策措施作了详细解读。
年内完成贫困劳动力转移就业16.06万人 每个贫困县年内至少建成1个社区工厂
根据省委省政府和人社部部署要求，人社部门的脱贫攻坚工作主要从5个方面着手：促进贫困劳动力就业创业；加强贫困劳动力职业培训；促进贫困人口参加城乡居民基本养老保险等社会保险，提高其社会保障水平；引导各类人才服务贫困地区；提升贫困地区劳动就业和社会保障公共服务能力。其重点是贫困劳动力的就业、创业和培训。
今年全省的目标任务是，年内完成贫困劳动力转移就业16.06万人。具体通过以下措施来完成：实施就地就近转移示范工程。2017年，全省建立就地就近转移示范乡镇370个，与示范乡镇相对应的示范基地（企业）1500个，二者之间形成相对稳定的用工关系，重点吸纳贫困劳动力就业；认定一批就业扶贫基地。制定就业扶贫基地认定管理办法，到2020年全省认定就业扶贫基地500个，其中省级100个；开展贫困地区劳务协作对接活动。重点在江苏、陕西两省的省、市、县三级层面建立劳务协作结对帮扶机制，向江苏省输出贫困劳动力就业。
组织开展贫困劳动力转移就业专项活动。依托公共就业创业服务平台，向贫困劳动力发布招聘信息，组织开展多种形式的贫困劳动力转移就业专项活动，多渠道促进就业；推广社区工厂扶贫模式。指导支持每个贫困县年内至少建成1个社区工厂，就地吸纳劳动力就业；鼓励人力资源服务机构促进贫困劳动力就业。通过政策支持，引导职介机构介绍贫困劳动力就业。
社区工厂每吸纳一个贫困劳动力就业 给予1000元的一次性岗位补贴
据省人社厅就业处副处长张惠龙介绍，就业扶贫主要从4个方面完善了13项29个具体政策。人社部门将组织乡镇与当地或周边3个以上企业建立稳定劳务输出输入关系，重点吸纳贫困劳动力就业。对管理规范、吸纳就业能力强、且与贫困劳动力签订1年以上劳动合同的企业，由县级以上人社部门认定为就业扶贫基地。就业扶贫基地每新吸纳1名贫困劳动力就业，给予奖补性职业介绍补贴。奖补性职业介绍补贴标准为每人每次500元。
鼓励各地发展以扶贫开发为主要目的的社区工厂。社区工厂每吸纳一个贫困劳动力就业、且签订不低于一年期限劳动合同的，给予1000元的一次性岗位补贴。社区工厂吸纳贫困劳动力人数不低于其员工总数1/3的，对其生产经营场地租赁费、水电费，按不超过实际支出额50%的标准给予补贴，补贴期限两年。吸纳贫困劳动力就业的社区工厂，贫困劳动力人数超过其员工总数1/5的，申请创业担保贷款应优先办理，并按规定享受财政贴息政策。
据了解，社区工厂是我省总结就业扶贫工作实践形成的就业扶贫新模式。具体指各类企业主要是劳动密集型企业和创业人员在移民搬迁社区或利用乡（镇）、村集体的老厂房、学校旧址、农家庭院、民居民宅等闲置土地、房屋，创办的生产加工型工厂（分厂）或加工车间。
贫困劳动力免费参加创业培训 补贴标准每人每期提高至2000元
在增强就业培训实效方面主要有3项9个具体政策。其中，贫困劳动力参加80课时以上免费就业创业培训的，每人每天给予50元的生活和交通费补贴，每年可享受一次。职业培训补贴的最高标准由每人每期1200元提高到1800元。同时人社、财政部门应在15个工作日内（含公示时间）完成审核和补贴发放工作。
全省年内扶持贫困劳动力创业4300人。重点是每个贫困县培养创业培训教师3名，认定创业培训定点机构1个，确保有创业意愿的贫困劳动力就地就近参加创业培训。年内免费培训贫困劳动力4.48万人次，提高其就业能力。开展技能培训下乡活动。组织引导就业培训机构采取“农民夜校”、“田间课堂”、“联合培训”等方式，就地就近、分批分期培训贫困劳动力。推广技能脱贫“紫阳经验”，开展“龙头企业+免费培训+定向输出+就业安置”模式的培训。同时，落实培训补贴政策。
创业培训补贴标准从每人每期1800元提高至2000元。对于有创业意愿的贫困劳动力优先安排免费创业培训。贫困劳动力创办的经济实体取得法定证件、依法经营6个月以上的，一次性创业补贴从每人2000元提高至3000元，并重点提供后续跟踪服务。
同时，陕西鼓励企业服务或吸纳贫困劳动力就业。对到贫困县招聘贫困劳动力就业的企业，免费提供招聘场地。经营性人力资源服务机构每介绍贫困劳动力就业的，给予职介补贴。分两种情况：签订1年以上劳动合同的，按每人500元给予职业介绍补贴；介绍到季节性用工岗位就业、就业期限不少于3个月的，按每人200元给予职业介绍补贴。享受贫困劳动力季节性用工职业介绍补贴，每人每年不超过两次。
此外，2017年贫困地区县（含）以下新招录的公务员中本地户籍人员的比例不低于40%。免除贫困县（区）专业技术人员职称评审时外语、计算机、论文等要求。（记者 鄢山宇）
